市安委会各成员单位,各有关部门和单位:
四季度,全市安全生产形势总体平稳,各地区、各有关部门积极推进安全隐患排查治理工作,发现并整改了一批安全隐患。现将有关情况通报如下:
一、总体情况
截至2015年12月底,市安委办挂账督办正在整改的62处安全隐患已完成整改35处,12月份新增挂账隐患13处。目前我市隐患排查治理信息系统共登记注册企业6374家,其中登记建档企业5165家,绩效考核企业1209家,查报隐患企业1817家,共上报一般隐患63348项,已整改63323项,整改率99.9%。经汇总市安委会成员单位12月份隐患排查治理情况月报表,全市开展隐患排查治理的生产经营单位共9566户,排查一般事故隐患33239项,已整改32908项,整改率99.0%。具体情况分别见表一、表二。
表一、煤矿、金属非金属矿山等工矿企业安全生产事故隐患排查治理情况
行业和领域 |
排查家次 |
排查一般
事故隐患数 |
已整改数 |
整改率 |
金属非金属矿山
生产经营单位 |
94 |
2021 |
2001 |
99.0% |
危险化学品生产
经营单位 |
322 |
2162 |
2151 |
99.4% |
烟花爆竹经营单位 |
979 |
3984 |
3951 |
99.1% |
冶金、有色企业 |
126 |
4863 |
4834 |
99.4% |
其他企业 |
1752 |
3341 |
3284 |
98.2% |
表二、交通运输等重点行业领域企业和单位安全生产事故隐患排查治理情况
行业和领域 |
排查家次 |
排查一般
事故隐患数 |
已整改数 |
整改率 |
商场、市场等人员密集场所 |
3304 |
2710 |
2689 |
99.2% |
道路运输生产经营单位 |
533 |
2256 |
2241 |
99.3% |
公路养护施工企业 |
42 |
758 |
743 |
98.0% |
机场和油料企业 |
77 |
561 |
550 |
98.0% |
建筑施工单位 |
183 |
2362 |
2334 |
98.8% |
水上运输生产经营单位 |
121 |
983 |
971 |
98.7% |
水库 |
27 |
732 |
732 |
100% |
渔业企业 |
26 |
815 |
807 |
99.0% |
农机行业 |
42 |
459 |
448 |
97.6% |
学校 |
608 |
2391 |
2364 |
98.8% |
电力企业 |
20 |
518 |
502 |
96.9% |
民爆器材生产企业 |
6 |
432 |
432 |
100% |
其他企业单位 |
1304 |
1891 |
1874 |
99.1% |
二、报送情况
1.各地区报送情况。含山县、和县、当涂县、花山区、雨山区、博望区、市开发区、慈湖高新区、郑蒲港新区、示范园区均能按要求及时报送纸质安全生产暗查暗访情况统计表和市安委会办公室挂账督办安全隐患动态数据库报表。
2.各有关部门报送情况。市交运局、市住建委、市商务局、市教育局、市港航海事局、市经信委、市文旅委、市质监局、市粮食局、市农委、市卫计委、市重点工程建设管理局能按要求及时报送纸质安全生产暗查暗访情况统计表和市安委会办公室挂账督办安全隐患动态数据库报表。
3.各有关企业报送情况。马钢集团公司能按时报送安全生产事故隐患排查治理情况月报表和市安委会办公室挂账督办安全隐患动态数据库报表。市江东控股集团有限公司、十七冶集团公司、市供电公司能按时报送安全生产事故隐患排查治理情况月报表。中石油马鞍山销售分公司、中石化马鞍山分公司未按时报送。
三、存在的主要问题
1.报送隐患数量过少。部分单位未高度重视行业企业的隐患排查治理监管工作,暗查暗访等执法检查流于形式,每月提请挂账督办及月建月销的隐患数量过少,甚至连续几个月未报送新增挂账督办隐患及月建月销隐患。
2.未及时通过信息系统录入相关数据。部分单位在报送落实市政府隐患排查治理体系建设四项工作制度情况纸质报表后,未在隐患排查治理信息系统中录入相关数据,造成季度考核扣分,影响年度考核结果。
3.仍有部分挂账督办隐患整改进度迟缓。2014年挂账督办至今未完成整改隐患4处;2015年8月份危化品安全专项检查督查发现的51处隐患,剩余2处正在整改; 2015年挂账督办至今未整改完成隐患8处,隐患整改力度亟待加大。
四、下一步工作意见
1.深刻汲取深圳山体滑坡灾害教训,时刻牢记安全生产工作职责法定,深入开展安全隐患排查治理,认真按照《关于2015年马鞍山市安全隐患排查治理体系建设的实施意见》(马安办〔2015〕46号)要求,突出重点,针对不同行业领域、不同地区、不同企业的特点,督促所监管的行业企业全面、深入、细致地开展隐患排查治理工作。
2.把安全隐患排查治理体系建设作为落实企业主体责任的有效抓手。要高度重视安全隐患排查治理体系建设,通过深入推进体系建设加快当前安全基础工作的三个转变,即粗放式的监管向精细化的监管转变、阶段式的隐患排查向常态化隐患排查转变、政府主导的运动式查隐患向企业主导的日常查隐患转变,着力构建安全生产长效机制。认真落实市政府安全隐患排查治理体系建设四项工作制度要求,加大暗查暗访频次和执法检查力度。按照“隐患不除事故难消、把隐患当作事故处理”的要求,加大隐患整改力度,确保隐患整改责任落实到位。
3.继续做好安全隐患排查治理信息统计和报送工作。要按照《关于进一步加强安全生产隐患统计报送工作的通知》要求,明确专人负责,每月3日前报送《马鞍山市金属非金属矿山等工矿企业安全生产事故隐患排查治理情况月报表》、《马鞍山市交通运输等重点行业领域企业和单位安全生产事故隐患排查治理情况月报表》、《马鞍山市安委会办公室挂账督办安全隐患动态数据库》三张表格;当月30日前报送《安全生产暗查暗访情况统计表》。市安委办联系人:穆福起,传真:2781978。
附件:1. 市安委办2016年1月份挂账督办安全隐患动态数据库
2. 市安委办2015年12月份挂账督办已整改销号安全隐患统计表
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马鞍山市人民政府安委会办公室
2016年1月12日