马鞍山市安全生产协会
2015-2016年度工作报告
褚飞飞
（2016年 11月 2日）
各位理事，各位代表，同志们，大家好：
遵照协会章程的规定，今天召开马鞍山市安全生产协会第一届理事会第四次会议。本次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十八大精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的决策部署，主动适应经济发展新常态，认真贯彻落实全市安全生产工作会议精神，总结2015-2016年度工作，选举市协会第二届理事会会长、副会长、常务理事、理事、秘书长，并安排部署2016-2017年度协会工作。为推动全市安全生产形势持续稳定好转做出新的贡献。现在我代表马鞍山市安全生产协会第一届理事会作会议工作报告，请各位理事和代表予以审议。
一、主要工作回顾
2014-2015年，在市安全监管局、市民政厅的领导和指导下，特别是在市安监局各科室和协会各会员单位的大力支持下，协会紧紧围绕全市安监工作的中心和重点，以实现安全发展为主要任务，为政府加强安全监管服务，为企业安全发展服务。着力推进企业安全生产标准化工作，依法开展安全生产培训、资格证考核和安全技术咨询服务，不断拓宽服务范围，进一步提升服务质量，加强协会建设、明确自身定位，积极开展工作。圆满地完成了去年各项工作目标和任务，取得了较好的成绩。我们重点做了以下工作：
（一）、积极推进全市企业安全生产标准化，进一步促进提升企业安全生产管理水平
新颁布的安全生产法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，将对促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。企业创建安全生产标准化是以排查安全生产隐患和治理为核心，是符合中国国情、强化企业安全生产基础工作的现代管理模式。一年来，协会始终把推进全市企业安全生产标准化创建达标作为工作重点，全力开展企业安全生产标准化评审工作。一是深入学习和领会法律法规和国家、省市安全生产标准化系列文件，根据市安监局《关于下达2015年度全市工贸企业安全生产标准化建设目标任务的通知》总体要求，精心组织安排评审工作。二是对全市选定的安全生产评审机构进行了资质确认，特别是审核参加评审的人员资质。三是根据企业的申请，2015年度对243家工贸企业、7家非煤矿山企业、18家危险化学品和烟花爆竹企业组织了安全生产标准化评审和复审，其中国家三级企业203家。其中复评146家；省三级企业65家。并对已经市安监局审核公示的企业发放了证书和铜牌，同时完成了2015年评审企业的档案整理工作。至2016年7月底前，协会又分别对全市25家冶金等工贸企业、1家危险化学品企业和1家非煤矿山企业组织安排安全生产标准化评审，其中国家三级企业12家，省三级企业15家。
（二）、强化安全生产舆论宣传，认真做好协会期刊编辑和网站建设
《马鞍山安全生产》是由市安监局主管、协会主办的协会会刊，会刊及时刊登党和国家安全生产方针政策、国家安全生产发展动态，积极推广先进的安全生产管理经验和专业技术知识，做好安全生产法律法规和安全知识宣传工作。为了充分发挥好会刊作用，协会加大力度，不断充实会刊内容。提升会刊的质量。全年协会编辑《马鞍山安全生产》3期共计800余册，印完后加大投送力度，针对会员单位的意见，采用邮政和快递多种途径及时免费寄送给全体会员单位及相关部门。
为提升协会网站质量和水平 ，协会人员做到经常更新信息，全年发布更新信息200余条，点击率不断上升。
（三）、利用协会平台，积极做好服务工作
根据市安监局工作需要和要求，协会为招聘的工作人员进行了工作服务，按月发放工资，并为每一个人建立了养老、医疗、工伤、失业、生育及住房公积金缴纳台帐。
（四）、提升管理水平，开展“示范班组”创建活动
为了进一步促进企业安全管理水平的提升，我们在企业会员单位中开展了“安全管理标准化示范班组创建活动”。目的是把企业会员单位班组安全建设作为基础，建设“岗位有职责、作业有程序、操作有标准、过程有记录、绩效有考核、改进有保障”的现代化企业班组，促进全市安全生产形势持续稳定好转。
协会于2015年4月下发了《关于在企业会员和安全生产标准化达标单位中开展安全管理标准化示范班组创建活动的通知》，5月5日召开了创建活动领导小组首次全体会议，会议对协会下发的“关于在企业会员和安全生产标准化达标单位中开展安全管理标准化示范班组创建活动的通知”进行了讨论，并提出了一些修改完善意见。
根据创建工作要求，协会在2015年7月17日上午举办“2015年全市安全管理标准化示范班组创建培训班”，有100多名企业相关人员参加。会上马钢安管部盛钢作了“安全管理标准化示范班组创建讲座”； 马钢第四钢轧总厂热轧分厂作了安全管理标准化示范班组创建经验交流。
2016年3月3日协会召开了安全管理标准化示范班组创建活动领导小组第二次会议，对示范班组创建申报工作提出了具体要求，部署了示范班组评审相关工作，对申请的50个班级分片分组安排评审。
2016年6月23日，协会召开了“安全管理标准化示范班组总结表彰会”。会上报告了开展安全管理标准化示范班组创建活动工作情况，通报了安全管理标准化示范班组评审情况，表彰了37家达标班组，安徽国星生物化学公司二分厂标星班、马鞍山博望港华燃气有限公司客户管网班、马鞍山海螺水泥股份有限公司码头班、马钢（集团）控股有限公司南山矿业公司铆焊班在会上作了经验交流。
通过一年多的示范班组创建活动，特别是37家达标班组的创建，为推进我市企业实施班组安全管理标准化建设树立了样板，为在全市生产经营单位中全面开展安全管理标准化班组创建活动奠定了基础。
（五）做好全市安全生产资格考试组织管理工作
根据《国家安全监管总局关于印发安全生产资格考试与证书管理暂行办法的通知》和《省安监局关于印发安徽省安全生产资格考试与证书管理实施意见的通知》规定，执行教考分离制度，实行监管分离改革。受马鞍山市安监局委托，作为全市安全生产资格考试机构。截止今年7月底已对196场次11656人次的各类安全生产资格考试进行了监考。
（六）积极做好社会组织等级评估工作
民政局为了加强社会组织能力建设，提高社会组织公信力和透明度，进一步发挥社会组织在参与社会管理和服务中的重要作用。于2015年9月下发的“关于开展2015年度社会组织等级评估工作的通知”。协会根据文件精神，严密组织自评工作，并按时上报至评估机构，经评估专家实地考察、评估委员会审核评定和社会公示评估等程序后，协会于2015年12月荣获3A级社会组织。
（七）、认真开展协会年检工作
根据市民政局《关于开展全市性社会团体2015年度检查工作的通知》精神要求，协会安排专人积极准备材料，按时、保质报送年检材料。经市民政局审查，于5月中旬顺利通过了协会年检工作。
（八）、会费缴纳工作
依据协会章程规定，协会印发了《关于缴纳2015年协会会费的通知》。在广大会员单位的大力支持下，2015年度共有 62家会员单位向协会缴纳会费，共缴费14.8万元。我们对缴纳的会费进行了严格的财务管理，不乱花一分钱，确保会员放心。目前已按照财务有关规定，严格建立了记账凭证、账簿、财务报表等。
（九）、着力自身建设，不断提升协会人员素质
过去的一年中，协会不断加强自身建设，始终按照“团结、敬业、创新”精神要求。积极参加市安监局组织的各项活动，能够正确摆正位置，牢固树立为企业服务思想。根据马安监党支[2015]3号、马安协[2015]7号文件，经2015年9月7日市安监局机关党支会议研究，成立了“市安全生产协会党支部”，由沈洪同志任支部书记。目前协会的影响力、凝聚力、服务功能以及财务实力不断增强，各项工作逐步走向制度化、规范化的轨道。同时通过学习，不断提高协会人员的政治素养、业务能力和工作水平，保证协会整体工作的正常有序进行。
二、2016-2017年度协会主要工作安排
2016年是协会第二届理事会的创新年，今后的一个时期，协会工作的总体思路是：以党的十八大和十八届五中全会精神为指导，以全面贯彻落实新修订的《安全生产法》和国家安监总局新制定的《企业安全生产标准化评审工作管理办法》（试行）为契机，紧紧围绕市安监局的中心工作，配合政府相关部门推进企业落实安全生产主体责任；不断加强与会员单位、企业的沟通和联系，及时反映会员的诉求和呼声，拓宽为会员服务的渠道，进一步发挥协会的桥梁纽带和行业自律作用，创新进取，扎实工作，努力把协会建设成为行为规范、运作有序、专业性强、公信力高的全市安全生产社团组织。
（一）、进一步加强协会自身建设，提高为会员服务的质量和水平。
实践证明，只有不断加强协会内部建设、不断提升自身综合实力，才能切实提高服务的质量和水平。这四年的工作实践也使我们深深体会到，协会工作要想得到社会方方面面的认可，就必须加强协会自身建设如果自身建设抓不好，不过硬，就很难得到政府管理部门、特别是广大会员单位的认可。所以在新的年度内，我们协会首先要抓好协会人员的培训和学习，不断提升协会人员的素质和水平，明确自身承担的社会使命和责任，积极承接政府行政职能转移，做到接得住、干得好，让政府放心，让社会满意。其次是强化服务意识，积极反映会员单位诉求，想广大会员单位所想，急广大会员单位所急，帮广大会员单位所帮。把市协会办成真正意义上的“会员之家”。
（二）、进一步做好企业安全生产标准化评审组织管理工作
2015年，受市安监局委托，协会承担全市非煤矿山、危险化学品、工贸八大行业安全生产标准化三级企业的评审组织管理工作，协会将进一步把开展企业安全生产标准化建设作为工作重点，严格按照国家安监总局和省市安全监管局的要求开展工作。一是认真履行评审组织单位职责，按照国家安全监管总局和省安全监管局相关文件规定，协会专门安排同志负责非煤矿山、危险化学品和工贸八大行业三级安全生产标准化材料的接收、审核、报批及标准化信息系统管理工作。二是加强对评审单位的管理，切实提高评审质量，根据市安监局的要求，由协会指派专家对评审进行现场场监督，确保申报企业符合达标条件 。三是高度重视达标企业的后续服务工作，我们对现场达标企业进行整改跟踪，提醒企业整改，确保达标企业持续改进，从而提高企业本质安全水平。我们将认真履行好市安监局赋予我们安全生产标准化三级组织评审的职责，严把关、把好关，努力做到组织评审工作客观、公正，真正让每个达标企业符合等级标准，不辜负市安监局的委托，扎实做好各项工作。
继续加强企业安全生产标准化创建、咨询、辅导和服务工作。只要企业在创建安全生产标准化方面需要协会提供帮助的，协会将利用专家库人才优势，不遗余力的为企业提供最优质的服务，使每个创建企业都能顺利达标。
（三）加强责任心，做好委派监考工作
认真学习国家、省市的相关文件和规定，提升法律意识和自身素质，严格执行安全生产资格考试相关工作制度，执行安全生产资格考试实施程序，做好市安监局委派的安全生产资格考试的监考工作。
（四）、加强信息服务，办好会刊网站
为办好会刊网站，协会将征询各会员单位对会刊、网站的网页、栏目进行修改增容，加大对安全生产法律法规和会员单位安全生产工作动态的宣传报道力度，突出协会特色，反映协会活动，交流会员先进经验，传播安全生产专业技术知识和安全生产常识，介绍国内外安全生产动态，并及时进行网站内容更新，真正使协会网站成为安全生产工作者学习、交流、沟通的重要平台。同时希望各会员单位积极建言献策，并撰写、提供优质的稿件，为办好协会会刊、网站贡献力量。
（五）、继续发挥协会平台优势努力做好服务工作
服务政府、服务企业、服务会员单位是我们协会工作的主要任务和宗旨，市安全生产协会作为市安监局下属唯一的社团组织，在新的一年里，要继续发挥协会的平台优势，认真完成市安监局交办的各项工作和任务；同时结合会员单位的建议要求，继续开展一些活动，加强各会员单位间的友谊。
(六)、加强和规范财务管理
协会将继续严格执行财务管理制度和税收制度，努力增收节支，把有限的财力用在为会员单位和会员的服务上，真正做到“取之于会员，用之于会员”，主动接受会员的监督。
各位理事、各位代表，协会的健康发展在于市安监局和理事会的正确领导，在于各理事单位、会员单位的大力支持。希望大家继续关心协会，支持协会，落实好理事会提出的各项工作任务，锐意进取，务实创新，为把马鞍山市安全生产协会建设成作用发挥好、服务能力强、公信力高，最具影响力的专业协会而努力。
