市政府安委会各成员单位：
现将省安委办《关于认真吸取上海外滩“12.31”特大踩踏事件教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知》（皖安办明电〔2015〕1号）转发给你们，请结合市委办、市政府办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》（办〔2015〕1号）和市安委办《转发省政府安委会办公室关于做好2015年元旦春节期间安全生产工作的通知》（马安办〔2014〕113号）有关要求，一并贯彻落实到位。
马鞍山市人民政府安委会办公室
2015年1月5日
关于认真吸取上海外滩“12.31”特大踩踏事件 教训切实做好当前安全生产工作的紧急通知
皖安办明电〔2015〕1号
各市人民政府安委会办公室、省有关单位：
12月31日23时35分，上海市黄浦区外滩在群众自发进行的迎新年活动中发生重大拥挤踩踏事件，截至目前，造成36人死亡、47人受伤，给人民生命财产造成重大损失。为深刻吸取此次踩踏事件教训，加强节日期间安全保障工作，有效防范类似事故的发生，现就有关要求紧急通知如下：
一、进一步落实安全监管责任。省政府安委会办公室2014年12月31日下发的《关于做好2015年元旦春节期间安全生产工作的通知》（皖安办明电〔2014〕41号）中已对当前和节假日期间安全工作进行了部署。各地要从近期类似事故中汲取教训，举一反三，深入分析本地区安全生产形势，结合本地区工作特点，进一步落实安全责任，切实把领导责任、部门分工责任和企业主体责任落到实处。
二、切实加强大型群众性活动组织工作。各地、各部门和单位要切实加强对大型群众性活动的安全管理，严格落实安全责任和审批制度，取得许可后方可实施。对因组织不当、措施不力而引发的安全事故的单位和有关责任人，要依法依纪严肃处理。
三、强化人员密集场所的安全监管。各地、各部门和单位要深刻吸取事故教训，举一反三，切实落实公安、商贸、文化、体育、旅游等公众聚集场所安全防范措施。公安消防部门要加强对文化娱乐、宾馆饭店、车站、码头、商场、学校、医院等人员密集场所的消防安全检查，确保疏散通道、安全出口畅通，确保消防设备设施齐全完好；商贸主管部门要立即对经营卖场的消防设施、人行通道、商品陈列布局等进行一次彻底检查，发现问题及时整改； 旅游主管部门要对游船、缆车、索道等游客运载工具及带有危险性的旅游项目和设备安全情况进行重点检查，加强维护和管理，达不到安全要求的一律停止运营。各类风景名胜区、公园、游乐园要控制好高峰时段游人数量，各有关单位要切实搞好各种体育、文化、娱乐活动的组织和管理，严防拥堵、踩踏事件发生；教育主管部门要严格控制中小学、幼儿园学生的大型集体活动。
四、强化应急值守和信息报告。各级、各部门和单位要在当地政府领导下，加强同相关部门的协同，强化应急值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，并完善应急预案，强化应急协调联动机制，严禁迟报、漏报、谎报、瞒报，确保信息畅通、应急响应及时有效。
安徽省人民政府安全生产委员会办公室
2015年1月2日
