近日，浙江省2家上市公司在隐患未真正完成整改的情况下，就对外发布整改完毕的公告，扰乱监管、误导社会、产生不良影响。4月24日，浙江省安委办发出通知，责令2家上市公司立即向社会如实发布重大隐患整改情况的更正公告，向属地市级安委办作出检查检讨，并要求各地严肃重大事故隐患挂牌督办工作。
隐患整改未完成 急着发公告
4月16日，浙江省安委会公布了第一批省级挂牌危化品重大事故隐患名单，对省内22家危化品企业实施挂牌督办，要求这些企业必须在规定期限内完成隐患整改。其中，包括2家上市公司——东华能源（宁波）新材料有限公司、浙江鸿盛化工有限公司。
按照规定，省级挂牌隐患整改完成后，各市级行业主管部门要及时组织验收，对按期完成整改的，填写重大事故隐患整改验收表，经省级行业主管部门审核后报省安委办，对整改后符合安全生产要求的予以销号；对未按期完成整改的，依法责令停产、停业。
然而，4月19日和4月21日晚间，东华能源和浙江龙盛分别就完成隐患整改发出公告。
东华能源公告称，2019年3月，宁波新材料收到浙江省当地有关政府的安全检查通知，宁波新材料立即进行全面安全排查，严格按照国家有关安全生产法律法规和地方政府对安全生产工作的要求，对安全隐患进行积极整改，并已于4月初完成整改。
浙江龙盛公告称，2019年3月29日，浙江省绍兴市应急管理局对浙江鸿盛进行安全专项检查，检查结束后，浙江鸿盛对检查出的各项安全隐患问题切实按照国家安全生产有关法律法规、行业标准规范及地方各级政府对安全生产的相关要求进行了积极整改，截至目前已全部完成整改。在整改期间浙江鸿盛不存在停产情况，目前公司中间体业务相关的所有子公司均正常生产经营中。
浙江省安委办及时予以纠正，要求严肃重大事故隐患挂牌督办
浙江省应急管理部门发现上述问题后，立即向2家上市公司提出更正要求，其又分别发出公告。
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东华能源发出公告称，获悉涉及宁波新材料存在的相关环境安全隐患内容，董事会立即组织研究并制定了整改方案，同步组织开展整改落实工作，相关问题隐患计划于2019年5月10日前整改完毕。下一步，东华能源将按照浙江省安委会规定程序向省市有关职能部门提出整改验收申请。
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浙江龙盛于4月25日发布补充说明公告称，隐患挂牌督办后，浙江鸿盛高度重视，第一时间制定整改方案，对各项隐患进行了积极整改。接下来浙江鸿盛按照浙江省安委会重大事故隐患验收销号程序，向绍兴市应急管理局提出重大事故隐患整改验收申请，确保重大事故隐患彻底整改到位。
上述2家公司均在既未真正完成全部隐患整改，也未按照程序申请验收和销号的情况下，就对外发布涉重大事故隐患已整改完毕等内容不实的公告，既干扰正常监管工作，又误导社会，影响不良。
浙江省安委办通知重申隐患挂牌整改工作的严肃性，责令2家上市公司立即向社会如实发布重大隐患整改情况的更正公告，向属地市级安委办作出检查检讨；要求属地安委办和相关部门将2家上市公司列入行业监管重点对象，加大日常监管力度，严肃查处违反法律法规的行为。
浙江省安委办要求，整改完成情况必须经过验收，各市级相关部门要检查企业上报的重大事故隐患整改方案，确保隐患整改“责任、措施、时限、资金、预案”五落实；整改工作流程必须实行闭环，严格执行挂牌隐患整改销号流程，对未按规定整改的必须严肃查处。
来源：中国应急管理报 记者：杨晓青
中国应急管理报 新媒体中心 编辑：张晓蒙
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