全国人民代表大会常务委员会关于
授权国务院在自由贸易试验区暂时调整
适用有关法律规定的决定
（2019年10月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议通过）
审批改备案，实行告知承诺
为进一步优化营商环境，激发市场活力和社会创造力，加快政府职能转变，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议决定：授权国务院在自由贸易试验区内，暂时调整适用《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国种子法》的有关规定（目录附后）。上述调整在三年内试行。对实践证明可行的，国务院应当提出修改有关法律的意见；对实践证明不宜调整的，在试点期满后恢复施行有关法律规定。
本决定自2019年12月1日起施行。
十三届全国人大常委会第十四次会议26日表决通过决定，授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定。六部法律将暂时调整实施，为自贸区“证照分离”改革“开道”。
根据决定，在自贸试验区内，暂时调整适用对外贸易法、道路交通安全法、消防法、食品安全法、海关法、种子法等六部法律的有关规定，相关调整在三年内试行，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。
直接取消审批的事项包括对外贸易经营者备案登记，拖拉机驾驶培训学校、驾驶培训班资格认定和消防技术服务机构资质审批。
审批改为备案的事项包括食品经营许可（仅销售预包装食品）以及报关企业注册登记。
实行告知承诺的事项为公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查。根据规定，当事人承诺符合消防安全标准并提供相关材料的，消防救援机构不再进行实质性审查，当场作出审批决定。
优化审批服务的事项涉及林草种子（进出口）生产经营许可证核发，根据规定，取消省级林草部门实施的审核。
授权国务院在自由贸易试验区暂时调整适用有关法律规定目录
链接：十三届全国人大第十四次会议：取消消防技术服务机构资质 https://mp.weixin.qq.com/s?__biz=Mzg4MTE3MzM1Nw==&mid=2247502212&idx=1&sn=e1558dfa55c42dd585ab5553aeddc328&chksm=cf6b7f86f81cf690041507fc0684520fb3716339e0585d9e56c347ca9ec0941a26b301108bf1&mpshare=1&scene=23&srcid=&sharer_sharetime=1572311796759&sharer_shareid=d9fdcc60a46951fed6d7a0bbdd004814#rd
