中国应急管理
国务院安委办第二检查组在河南检查部分化工企业发现——
标准化企业隐患不少 过期文件仍被引用
■本报记者 王谦
8月16日，国务院安委办第二检查组到河南神马氯碱化工股份有限公司检查。该企业先后获得二级安全标准化企业、省级安全文化示范企业、“无泄漏工厂”称号。
然而一进厂区，专家就发现了问题，厂区大门的道路上跨道路管架高度只有4米，没达到厂区道路管架不低于5米的标准要求。来到厂区门口，工作人员给每人发了一顶安全帽，但是没有要求入厂人员穿防护服。企业有关负责人对此解释：“我们生产的主要产品是氢气，一旦发生泄漏，氢气会立即向上扩散，不会出现问题。”专家严肃告诫企业负责人：“要严格按照规章制度办事。如果以这种态度要求自己，说明你们的安全意识淡薄。”专家在查阅企业有关资料后发现，公司管理制度汇编中无装卸操作管理制度，操作规程工艺指标一览表中无设计值、报警值、联锁值，没按标准编写操作规程；岗位记录表上无工艺指标控制范围，不利于员工安全操作。随后，检查组来到平煤集团尼龙科技有限公司开展检查。这是中国平煤神马集团属下的一家企业。检查组发现，该企业同样没有要求入厂人员穿防护服。在入厂人员进入易燃易爆生产现场前，工作人员竟然连手机也不集中收管，也不提醒关闭手机。
该企业的危废库是一间临时仓库，是在备件仓库内隔离出的部分空间。检查组专家李运才说：“这种含废油的布、棉纱，在高温天气下容易发生自燃，已经发生过相关的事故，教训深刻。你们日常检查要注意这一点。”检查组组长张兴林拿着一本《整改报告》问：“这是谁负责的？”记者看到，报告第11项“热电厂隐患排查治理通知单填写不规范”一项，整改情况是，“按照《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》表一安全基础管理隐患排查要求。”“这一文件早在2019年就被新的文件取代了，你们要好好学习新文件，不能随意引用过期文件。”张兴林对企业负责人说。通过检查，专家还发现该企业的一系列问题，如安全检查表上没有检查时间，被检查单位负责人没有签字，动火作业还需要进一步规范，危险岗位缺乏风险告知卡，干部带班值班本里有的干部值班没有填写值班时间，岗位确认人没有签字；厂区道路上有部分跨道路管架上没有限高警示牌；操作规程工艺指标一览表中无设计值，没按标准编写等。“你们要将《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》学透，根据企业自身实际情况，出台平时的安全检查制度，这才是我们搞好安全生产工作所需要的基本功。”张兴林在反馈会上再一次告诫该企业有关负责人。
记者手记
勿以善小而不为，勿以恶小而为之。两天时间，检查组在中国平煤神马集团属下的4家企业，发现安全隐患36项。记者发现，查出的安全隐患似乎“微不足道”，诸如单位负责人没有签字、检查表上面没有检查时间、岗位记录表上无工艺指标控制范围等。问题虽小，却反映了企业在安全管理、教育方面存在不少漏洞，相关人员安全意识有待增强，如不强制要求入厂人员穿防护服，管理人员还不以为然。
安全生产是危化品企业的生命线。企业安全管理者如果“松一寸”，那么一线职工就会“退一尺”，每一项安全隐患背后都对应着相关制度规范未落实。按部就班抓落实难在何处？关键是企业管理人员的安全意识。制度不能只停留在口头上、张贴在墙上，要落实到具体的行动中。
来源：中国应急管理报 责任编辑：王晓晔
中国应急管理报 新媒体中心 编辑：张晓蒙
